Analisis yang dilakukan oleh Bank of Korea menemukan bahwa sekitar 25% perbedaan penerimaan di universitas ternama disebabkan oleh perbedaan tingkat potensi akademik, sedangkan sisanya disebabkan oleh kekuatan finansial orang tua.
Seseorang berjalan melewati Distrik Daechi, Seoul, yang terkenal dengan sekolah asrama swasta. (Baek Soya/Han Minzu Setiap Hari)
Hasil analisis empiris menunjukkan bahwa latar belakang sosio-ekonomi mahasiswa, bukan potensi akademis,lah yang mempengaruhi peluang mahasiswa untuk masuk universitas ternama di Korea. Analisis menunjukkan bahwa siswa dari keluarga berpenghasilan tinggi mempunyai prestasi lebih baik dalam ujian masuk perguruan tinggi karena kekuatan keuangan orang tua mereka dan tinggal di daerah yang dianggap sebagai “kiblat” bagi lembaga pendidikan swasta.
Bank of Korea mengusulkan agar universitas-universitas peringkat teratas mengadopsi kuota penerimaan berdasarkan proporsi populasi usia sekolah regional untuk memecahkan masalah persaingan yang berlebihan untuk masuk universitas dan pewarisan status sosial ekonomi.
Bank of Korea merilis laporan pada hari Selasa berjudul “Masalah Sosial yang Disebabkan oleh Persaingan Berlebihan dalam Ujian Masuk dan Penanggulangan Terkait,” yang menganalisis hasil penerimaan universitas terkemuka di Korea Selatan menggunakan model perbandingan silang tingkat pendapatan orang tua, wilayah tempat tinggal dan pelajar.
Laporan ini didasarkan pada data mentah dari Studi Longitudinal Pendidikan Korea, yang setiap tahunnya memantau siswa-siswa di tahun pertama sekolah menengah pertama pada tahun 2005, dan melihat nilai matematika siswa sejak saat itu untuk menilai potensi akademik mereka. Bandingkan statistik dari universitas yang dihadiri selama bertahun-tahun.
Bank tersebut melaporkan bahwa “ketimpangan dalam kesempatan pendidikan, seperti perbedaan dalam pengeluaran pendidikan swasta, didorong oleh tingkat pendapatan orang tua dan wilayah tempat tinggal dibandingkan potensi akademik siswa, sehingga mengakibatkan fenomena pendaftaran sekolah yang menguntungkan mereka yang tinggal di Seoul.”
Analisis menunjukkan bahwa kuintil pendapatan tertinggi (20%) memiliki tingkat partisipasi universitas terbaik yang 1,5 kali lebih tinggi dibandingkan dengan kuintil pendapatan tertinggi kedua dan 5,4 kali lebih tinggi dibandingkan dengan kuintil pendapatan terendah. Sekalipun siswa memiliki kemampuan akademis yang sama, terdapat perbedaan yang signifikan dalam tingkat partisipasi berdasarkan pendapatan orang tua.
Saat membandingkan rumah tangga yang termasuk dalam 20% kelompok pendapatan teratas dengan rumah tangga yang termasuk dalam 80% kelompok pendapatan terbawah, mahasiswa yang berada pada kuintil pendapatan teratas (20,4%) mempunyai peluang lebih kecil untuk melanjutkan ke universitas terkemuka dibandingkan dengan siswa pada kuintil pendapatan terbawah (10,7%) Dua kali, meskipun kedua siswa memiliki potensi akademik yang sama. Bank sentral menganalisis bahwa sekitar 25% perbedaan penerimaan di universitas ternama disebabkan oleh perbedaan tingkat potensi akademik, sementara 75% disebabkan oleh kekuatan finansial orang tua.
Kesenjangan antara penduduk Seoul dan penduduk di wilayah lain sungguh mengejutkan. Pada tahun 2018, pelajar dari Seoul menyumbang 16% dari seluruh lulusan sekolah menengah atas, namun 32% dari seluruh pelajar Universitas Nasional Seoul (SNU). Pelajar dari tiga distrik di Gangnam – Gangnam, Seocho dan Songpa – hanya berjumlah 4% dari seluruh lulusan sekolah menengah atas namun 12% dari seluruh pelajar Universitas Nasional Seoul.
Hasil analisis empiris menunjukkan bahwa tidak ada perbedaan yang signifikan antara angka partisipasi Universitas Nasional Seoul berdasarkan potensi akademik mahasiswa antara Kota Seoul (0,44%) dan wilayah lain (0,40%), namun angka partisipasi aktual Universitas Nasional Seoul adalah 2,6% untuk Penduduk Seoul (0,85%) Jumlah ini beberapa kali lipat dibandingkan penduduk non-Seoul (0,33%).
Bank of Korea memperkirakan bahwa 92% perbedaan tingkat pendaftaran antara mahasiswa Universitas Nasional Seoul dan mahasiswa non-Seoul disebabkan oleh wilayah tempat tinggal, yang dipengaruhi oleh pendapatan orang tua dan mempengaruhi akses terhadap pendidikan swasta.
Statistik dari Bank of Korea menunjukkan bahwa proporsi siswa sekolah menengah Seoul yang melanjutkan kuliah di Universitas Nasional Seoul meningkat dari 0,9% pada tahun 2000 menjadi 1,3% pada tahun 2018, sementara proporsi siswa dari daerah pedesaan (0,7% menjadi 0,5%) menurun. periode yang sama.
Sebagai cara untuk mengatasi kesenjangan partisipasi sekolah, Bank Dunia merekomendasikan penerapan kuota partisipasi berdasarkan proporsi penduduk usia sekolah di suatu wilayah. Idenya adalah untuk memperluas sistem seleksi ini, yang saat ini diterapkan di beberapa universitas, ke sebagian besar jenis penerimaan di universitas ternama.
“Jika universitas secara sukarela mengalokasikan sebagian besar kuota penerimaannya untuk mencerminkan proporsi penduduk usia sekolah di setiap wilayah, mereka dapat mengurangi kesenjangan yang disebabkan oleh faktor pendapatan dan geografis serta meningkatkan angka penerimaan, sehingga secara akurat mencerminkan potensi siswa,” Bank Sentral Korea menjelaskan.
Bank of Korea menemukan bahwa membatasi proporsi pelamar yang berhasil di setiap wilayah negara menjadi antara 0,7 dan 1,3 mengurangi perbedaan penerimaan Universitas Nasional Seoul dan tingkat penerimaan berdasarkan potensi akademik sebesar 64% (dari 0,14 poin persentase menjadi 0,05 poin persentase). ).
“Meskipun penerapan sistem kuota regional mungkin merugikan kelompok marginal di Seoul dan menguntungkan rumah tangga berpendapatan tinggi di luar Seoul, manfaat dari pengurangan dampak faktor sosio-ekonomi terhadap pendaftaran siswa mungkin lebih besar daripada kerugiannya,” laporan tersebut menyimpulkan.
Penulis: Jin Huisheng, staf penulis senior
Silakan arahkan pertanyaan atau komentar ke [english@hani.co.kr]